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日本制造,日本政府加快武器出口与国际联合研

  不满意的还有日本防务公司本身。与世界上其他地方的防务公司好战的特性不同,日本防务公司的领导人似乎欣赏日本战后的和平主义。

  P-1原先是为日本自卫队研发的,每架价值约合2亿美元。自1967年开始,日本军售禁令限制了例如P-1等日产军事装备的出口。直到今年3月起,首相安倍开始逐步放松该限制,上周日本政府批准了新政策下的第一批出口项目。分析师原估计,日本起初为避免国内和周边邻国担忧军国主义的复活,选择出口材料和部件而并非完整的武器系统。因此,对外出售用于反潜的P-1整机将是其对外军售迈出的一大步。

《日本经济新闻》1月8日称,日本外相岸田文雄和防卫相中谷元将于1月下旬访问伦敦,与英国举行首次外长、防长“2+2”会谈。两国除了就尽早缔结联合国维和行动中自卫队与英军之间《物资劳务相互提供协议》进行协商外,日本政府还希望向英国推销国产P—1巡逻机,就加速共同研发供F35战斗机使用的对空导弹交换意见。英国也将成为继美国、澳大利亚、俄罗斯之后第四个与日本举行外长、防长“2+2”会谈的国家。

  其实,早在“防卫装备转移三原则”出台前,安倍政府已经以官民一体的方式在海外发起军火推销攻势。日本共产党在不久前的国会质询中,出示了一份反映安倍与日本军需产业界紧密关系的资料。资料显示,2013年4月到2014年1月,安倍对俄罗斯和中东、非洲、亚洲等15国的访问中,主要军需企业密集陪同出访。其中,三菱重工、IHI这两家日本战机和战舰的主力制造商出现频率最高。

  澳大利亚计划新建最多12艘潜艇,项目额高达500亿澳元(约合人民币2312亿元)。安倍政府刚刚于9月在印度尼西亚高铁项目竞标中败给中国,政府相关人士表示“决不能重蹈覆辙”。

  在全球财政吃紧的背景下,联合研究项目对降低成本以及保障全球安全有重要帮助。日本还希望通过表明自己愿意分担提供给日本的防务成本以增强美国对日本的安全承诺。

  当被问及日本对外军售与美国公司竞争时是否会为此惹恼其重要盟友美国的问题时,日方回答道:“英国和澳大利亚都与日本有着相似的安全环境。处于美日同盟的角度来看,与这些国家合作亦是非常重要的。”

“此次会谈将与安倍政权正在推动的新型隐身战斗机‘心神’的研发密切相关”,日本每日新闻社前驻德国记者村田信彦对本报记者说。他表示,“心神”是日本研发的新型隐身战斗机,由三菱重工受日本防卫省委托负责研发。三菱重工曾与德国戴姆勒公司就此进行合作,后因故取消。安倍政权采取“德国不行,那就英法”的策略,但估计英法两国不会轻易与日本合作,因为安倍不反省侵略战争的危险意图一目了然。

  据日本媒体报道,日澳计划在今年7月日本首相安倍晋三访澳期间正式签署“防卫装备”合作协议。这是日本继美国、英国后签署的第三个“防卫装备”合作协议,也将是日本战后首次对外出口尖端军工技术。

  但是,最大的意外是支持日本方案的澳大利亚前总理阿博特在9月的党内选举中输给了现任总理特恩布尔。被认为是亲中派的特恩布尔执政后,日本政府内焦躁之声蔓延,“不知道他是什么样的人,一切都要从头开始”(外务省官员语)。

  报道称,对这些发展,中国一直不高兴。早在2014年2月,也就是武器出口禁令被解除前,中国外交部发言人华春莹就表示:“日本政府在日本政治右倾化持续加剧的背景下大幅放宽武器出口限制,其意图和影响令人担忧。”中国担心日本在防务合作上的新举措是针对中国的。日本已经向菲律宾和越南的海岸警卫队提供了非杀伤性武器,而菲律宾和越南在资源丰富的南中国海与中国存在领土争端。

  英国皇家空军意欲寻求新的海上巡逻机替代自己原先的“猎人”巡逻机,在进行洽谈的有波音公司的P-8和空客防务和航天公司的C295。日本最近与英国签署了军事合作协议,安倍政府批准了两国之间的联合研究协议,协议中涉及了空空导弹。另外,日本还与澳大利亚开展了潜艇技术的合作。

“虽然大多数日本民众反对日本政府开展武器的国际联合研发与出口,但是在美国默许、日本自民党一党独大的背景下,日本不断向他国出口武器,并开展武器联合研发,恐怕不出几年,日本将成为世界军火出口大国,这不仅对日本民众是一种忧患,而且对亚洲的和平与稳定也是一种威胁。”一位日本学者对本报记者说。

  2013年12月,安倍政府在《国家安全保障战略》和《防卫计划大纲》中,对日本防卫产业现状和军备体制流露出很大的危机感,两份文件均提出需要修改武器出口禁令。

图片 1 日本防卫省大臣中谷元与澳大利亚国防部长凯文·安德鲁斯(资料图)

  武器禁令解除后,日本的第一个大的武器出口协议是2014年7月日本防卫省宣布向美国提供导弹拦截器零部件以及向英国转让与传感器相关的技术。

  英国可能为满足海洋巡逻需求与日本签署关于购买P-1海上巡逻机的协议,与日本其他武器系统相似,P-1比其竞争对手造价更高。例如,美国海军最近采购的16架P-8海上巡逻机,单价1.5亿美元。拥有4台发动机的P-1的生产成本高于P-8,而改进型波音737客机也仅有两个喷气发动机。不过,日方坚称P-1在低速低海拔巡航等重要能力指标上有更好的表现。

“和平国家”理念已开始动摇

  不容忽视的是,日本国内军需产业发“战争财”的渴望与贪婪是促使安倍政府解禁武器出口的重要推手。

  日本政府消息人士谨慎地表示:“觉得99%能中标,但不知道最后的1%会发生什么”。

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